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招標采購行業一周要聞(2月24日-3月1日)

發布日期:2020-03-05 18:50:33

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       01住建部:加快推動重大工程項目開工

       2月26日,住房城鄉建設部發布《關于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業開復工工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》明確要加強房屋建筑和市政基礎設施工程領域疫情防控,有序推動企業開復工。

       涉及疫情防控、民生保障及其他重要國計民生的工程項目應優先開復工,加快推動重大工程項目開工和建設,禁止“一刀切”。

       《通知》指出,要分區分級推動企業和項目開復工。地方各級住房城鄉建設主管部門要根據本地疫情防控要求,開展企業經營和工程項目建設整體情況摸排,加強分類指導,以縣(市、區、旗)為單位,有序推動企業和項目開復工?!鍛ㄖ非康?,低風險地區要全面推動企業和工程項目開復工,中風險地區要有序推動企業和工程項目分階段、錯時開復工,高風險地區要確保在疫情得到有效防控后再逐步有序擴大企業開復工范圍?!鍛ㄖ坊掛?,要根據實際情況制定出臺建設工程項目疫情防控和開復工指南,重點對企業組織管理、人員集聚管理、人員排查、封閉管理、現場防疫物資儲備、衛生安全管理、應急措施等方面提出明確要求,細化疫情防控措施,協助企業解決防控物資短缺等問題。(來源:住建部網站)

       02交通部:提高在建項目復工率,保障工程建設招投標正常有序開展

       2月25日,國務院聯防聯控機制新聞發布會召開,交通運輸部綜合規劃司副司長范振宇介紹,截至目前,全國鐵路在建重點項目的復工率達到了38.9%;公路水務計劃總投資在10億元以上的重點在建項目復工率為37.2%,其中高速公路、普通國省道、水運項目的復工率分別達到51.1%、26.4%和29%;民航機場建設項目的復工率達到了25.9%。

       在加快推動新建項目開工方面,全國各地正在不斷加大前期工作的推進力度,通過積極改進招標方式,采用電子招標等措施,保障工程建設的招投標正常有序開展。

       范振宇表示,目前,交通部一方面分類有序推進在建項目的復工復產,另一方面則加快推動新建項目的開工速度。對于在建的交通項目和投資,交通部已指導有關單位,按照國務院聯防聯控機制印發的企事業單位復工、復產以及防控措施指南的相關要求,嚴格采取相關的防控措施。在具備條件的地區,正在積極有序推動交通重大建設項目的復工。(來源:中國青年報)

       03四川省發展改革系統創新做好招投標工作

       助力疫情防控 保障經濟平穩運行

       為在做好疫情防控工作的同時,做好“六穩”工作,有序開展招投標活動,保障經濟平穩運行,國家發展改革委發布《關于積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知》后,四川省發展改革委及時下發通知細化貫徹措施,狠抓落地落實,全省各級發展改革部門積極行動,采取有力措施做好招投標工作,助力疫情防控,保障經濟平穩運行。

       一是加快推進招投標全流程電子化。

      成都市發展改革委印發《關于印發<成都市工程建設項目不見面開標交易工作規程(試行)和<成都市工程建設項目異地遠程評標工作規程(試行)>的通知>》,上線工程建設“不見面”開標系統和異地遠程評標系統,招標人可在線組織開標;投標人可在線遞交投標文件,遠程解密投標文件,在線查看開標記錄;各方交易主體開標“不見面”;評標專家異地遠程評標;監督人員在線監督。截至2月17日,成都市公共資源交易服務中心組織開展疫情防控急需項目,保障城市運行必需、重要國計民生以及生產經營急需項目招投標活動57個。

       二是切實盡責履行招投標監管職能。

       自貢市發展改革委發布通知,要求加強政策宣傳解讀,暢通電話、網絡等咨詢渠道,及時為市場主體釋疑解惑。綿陽、眉山、阿壩等市州發展改革委充分發揮招投標指導協調職能,積極協助招標人做好召回評標專家復核的工作。

       三是加強招投標活動服務保障。

       資陽市發展改革委發布《關于有序恢復我市工程建設項目招標投標活動的公告》,統籌安排全市疫情防控期間招投標工作,協調相關部門對招標代理人員、投標人員和評標專家進出各地疫情防控檢查關口提供便利。樂山市發展改革委發布《關于疫情防控期間做好招投標工作的通知》,要求根據疫情防控形勢變化、緊急程度和市場主體需求,動態統籌安排開標時間,實現招投標活動錯峰、有序進行。(來源:國家發展改革委法規司)

       04寧夏出臺“九條措施”保障疫情防控期間招投標工作

       為堅決打好疫情防控攻堅戰,保障人民生命安全和身體健康,平穩有序組織開展工程建設項目招投標活動,保障經濟平穩運行。近日,寧夏回族自治區發展改革委、公共資源交易管理局圍繞堅決落實應對疫情防控要求、創新做好招投標工作、保障項目建設,提出了9條保障措施。

       一是開通綠色通道保障疫情防控項目建設。

       對于疫情防控急需的應急醫療設施、隔離設施等應急工程項目,要求審批部門24小時內完成審批后,可以不進行招標,由業主采用非招標方式采購。對于涉及保障城市運行必需、疫情防控必需和涉及重要國計民生以及企業生產經營急需的項目,各級公共資源交易中心要建立“綠色通道”服務機制,優先提供預約場地、專家抽取等服務。

       二是合理安排非緊急項目的招投標活動。

       對于非緊急的招標項目,因疫情防控而無法開展或無法按規定時間繼續進行的,可酌情暫?;蜓悠?,招標人要通過澄清或修改招標文件、發布變更公告等法定方式發布相關信息,通知有關當事人。

       三是推行“不見面”交易。

       對疫情防控期間確需開展的招投標項目,推行“文件電子化、標書在線傳、保證金線上繳、開標不見面、專家在線評、交易結果網上查”的“不見面”交易模式,最大程度減少人員聚集,降低交易成本。

       四是優化招投標活動流程。

       取消招標文件事前備案、投標報名審核等環節,招標文件審核、預約場地等事項通過網絡、電話、傳真等方式辦理。招標文件資料由投標人免費下載使用,嚴禁巧立名目收取費用。投標文件可提交電子文本,紙質文本可郵寄送達。

       五是推行全流程電子招投標和遠程異地評標。

充分發揮自治區公共資源交易平臺服務功能,消除全流程電子化、無紙化的盲點、斷點、堵點,為各行業各領域全面推廣電子招投標和遠程異地評標提供平臺保障。

       六是創新專家抽取服務。

       實行抽取“不見面”、有癥必“回避”制度,評標專家可通過網絡、電話、傳真等方式隨機抽取,與疑似病例或確認病例有密切接觸人員禁止參與評標。

       七是推行保證金線上繳退。

       招標人要積極創造條件,保證投標人可通過銀行保函、擔保保函、匯票、支票等方式提交保證金,推廣使用電子保函,實現在線提交、在線核查。確需提供紙質保函的,可容缺辦理。

       八是推行行政監督電子化。

       依托自治區公共資源交易平臺行政監督系統,實現招投標項目全過程實時在線監督、智慧監管。

       九是強化招投標活動服務保障。

       部署各地公共資源交易中心嚴格落實人員登記、健康監測、環境消毒等防控措施,利用在線核驗、郵寄、告知承諾等方式減少人員到場,切實做好現場防疫管控工作。CA數字證書服務機構加大技術服務保障力度,采用網絡或郵寄方式開展原件審核、介質發放等工作。(來源:國家發展改革委法規司)

       05重慶:開通疫情防控采購綠色通道和采購專區

       重慶市財政局消息,防控新冠肺炎疫情以來,重慶市財政先后在市政府采購云平臺開通疫情防控采購綠色通道,設立“疫情防控采購專區”。在這個采購專區,明確三大具體舉措:

       一是開通供應商征集綠色通道,加強服務指導,精簡審核程序,引導有防疫物資資源和提供防疫服務的供應商盡快入駐;

       二是將供需雙方各類防疫物資需求、貨源情況及聯系方式等相關信息進行集中統一發布和展示,方便供需雙方對接采購;

       三是為入駐供應商開啟商品簡化審核、快速上架的特殊通道,方便供應商及時發布貨源情況。同時,為采購單位自動推送疫情防控服務信息,方便采購單位實時動態掌握新入駐供應商及新推出的疫情防控服務。(來源:財政部網站)

       來源:中國招標投標公共服務平臺

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